为进一步改进工作作风、密切联系师生，以优良的党风政风促进校风教风学风建设，保障学校事业的健康持续发展，按照《中共福建省委教育工委福建省教育厅关于贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的实施办法》的要求，结合学校实际，制定本办法。
一、改进调查研究
1.深入开展调研。每学年初，根据学校工作重点和师生员工关心的难点热点问题，制定学年度调研选题和计划。深化“下基层、解民忧、办实事、促发展”和“三访三创”活动，健全完善领导干部挂点联系制度，促进领导干部下基层调研常态化。每位校领导要定点联系系部和直属机构，及时了解情况，沟通思想，协调解决问题。调研要明确主题，带着问题，深入一线了解真实情况，多走进课堂、食堂、学生宿舍和实训基地，多与师生员工直接接触和交流。
2.注重实际效果。每位校领导每学年到基层调研不少于9次。对基层反映的问题，能解决的马上解决，一定时间内能够解决的尽快解决，暂时不能解决的做好解释说明工作，做到事事有反馈、件件有着落。调研成果要通过有关工作简报及时汇总反映，转化为面上的改进措施和办法。
3.简化接待工作。校领导到基层调研时，一般不召开系统全面的工作汇报会，校部机关部门陪同人员一般不超过3人，基层单位只要相关人员参加。
二、改善服务工作
4.畅通意见渠道。凡是涉及师生利益的重大改革，事先要通过座谈会等多种方式广泛征求意见。完善教职工代表大会制度，加强系部教代会建设，进一步完善教代会代表提案办理和代表巡视工作机制。完善与教代会代表联系机制，办理建议提案时主动与相关教代会代表沟通联系，深入听取意见。
5.完善信访接待。健全和完善信访接待制度，坚持实行校长信箱收集意见制度，校领导一般每周五下午接待师生来访，有急事可随时来访，对重大信访案件实行校领导联系和督办机制，建立职能部门信访接待日制度，及时处理和回复师生意见。
6.改进管理方式。积极转变工作职能，加强二级管理，简化审批程序。完善行政工作规范，制定主要工作事项办事指南，全面推行校务公开工作。
三、精简会议活动
7．减少会议活动。切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。除每学期召开一次的全校工作部署大会和涉及全校重大事项的重要工作会议外，原则上不再临时动议召开全校性教职员工大会。校领导原则上不出席与学校工作无关的各类表彰会、纪念会、博览会、研讨会、论坛和奠基仪式、启动仪式、挂牌仪式等礼仪性活动，不以个人名义题词或发贺信、贺电。除建校五十周年以上的学校（幼儿园）逢十校庆（园庆）外，原则上不为其他学校、幼儿园校庆（园庆）发贺电、贺信。其他学校、幼儿园逢十校庆且确需校领导出席的，由校党委和行政审批、安排。学校校庆活动主要面向本校师生和校友，一般不邀请党政机关领导和其他单位领导出席，不得动用财政性经费，不铺张浪费。
8.控制会议活动规模和时间。严格控制各类会议活动规模，减少参加人员。召开全校性一般工作会议只安排与会议内容密切相关的部门、系部、直属机构人员参加，参会人数50人以上需报经学校主要领导批准。压缩会期，全校性重要工作会议原则上不超过两天，全校性一般工作会议原则上不超过半天。会议一般不安排合影。
9.提高会议活动实效。召开会议前主办者要做好充分准备，科学安排会议日程，严格控制会议文件材料，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。会议交流性发言按需从严安排。全校性会议原则上不安排一般性讨论，确实需要安排讨论的，要精心设置议题，合理安排讨论时间，提高讨论质量。
10.严格控制会议活动经费。严禁提高会议用餐、住宿标准，原则上不安排本地参会人员住宿。除逢十校庆等具有特殊需求的活动外，会议活动现场布置要简朴，一律不摆放花草、不制作背景板，不金沙js9线路中心办展览，不金沙js9线路中心办专场文艺演出，不安排茶歇。严禁借开会之机利用公款吃喝玩乐、游山玩水，严禁以任何名义发放纪念品。
四、精简文件简报
11.减少各类文件简报。没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。凡能以部门、系部、直属机构名义发文的，不以学校党委和行政名义发文。已有明确规定且仍然适用的，一律不再制发新文件；事务性通知能用便函、电话沟通的事项不制发正式文件。除重要改革方案等具有特殊意义、作用和需求的文件外，凡是通过电子系统发送的公文，不再印发纸质公文（档案工作需要的按档案管理要求印制）。严格控制原文转发各类文件，一般性经验材料、情况报告不以电报或文件形式转发。严格按程序报送文件，不得多头报送。学校党政工团机构编发的工作简报每种每月原则上不超过2期，每期不超过1500字，主要以电子方式发送；内设机构和非常设机构一般不编发简报。一般性会议不出简报。
12.提高文件简报的质量和时效。文件要做到文风清新、文字精练、意尽文止，不搞“穿靴戴帽”，减少重要性、必要性等内容的论述。公文要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅，一般公文每篇原则上最长不超过5000字，上报省委、省政府和省委教育工委、省教育厅的请示以及报送省领导的报告原则上一般不超过1500字。简报要突出重点，加强综合，重点反映经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报。大力推进办公信息化建设，加快实现公文、简报的网络传输和网上办理，提高工作效率。
五、加强出访出差活动管理
13.合理安排出访。严格实行外出审批制度，控制团组数量和规模，从严审批领导干部和教职员工出国（境），严禁以开会、考察等名义利用公款组织或参加各类旅游活动。每学年度出访计划经校长办公会议研究后，报省教育厅、省外事办批准，原则上不临时安排出访。学校领导和其他人员出国（境）次数、国别、天数、人数等，严格按省委、省政府有关规定执行。
14.严格控制经费预算。要根据工作需要和经费预算制定出国（境）计划，严格将因公出国（境）经费开支控制在预算内，严格执行《关于加强省直单位因公出国（境）经费管理工作的通知》（闽财外〔2012〕60号）的相关规定，不以任何形式向下属机构转嫁出国（境）费用。严格遵守乘坐交通工具和赠送、收受礼品的有关规定。
15.严格请销假制度。可出可不出的差不出，可合并的不重复安排。学校主要领导出差按有关规定报上级机关领导批准，其他校领导出差报学校主要领导批准，其他人员出差按学校有关管理规定执行。
16．加强外出活动管理。领导干部和教职员工出国（境）执行学校或上级主管部门安排的派出任务时，要根据工作需要尽量压缩在外停留时间，严禁擅自延长在外停留时间，不得变更出访路线或以任何理由绕道旅行。领导干部和教职员工要把主要时间和精力投入本职工作，以专家、学者等私人身份外出开展个人学术交流、培训教学等活动原则上要安排在假期进行。领导干部和教职员工以专家、学者等私人身份外出开展个人学术交流、培训教学等活动，不得使用学校行政事业经费。
六、加强督促检查
17．结合廉政建设。要把学习贯彻习近平同志重要指示批示精神，同学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话精神结合起来，同贯彻落实中央“八项规定”结合起来，同贯彻落实教育部“两个禁止”、“20条”等要求结合起来，同教育系统党风廉政建设和反腐败工作结合起来，制定工作方案，细化工作措施，在解决奢侈浪费突出问题方面务求取得实实在在的效果。
18.自觉接受监督。各级领导干部要以身作则，自觉接受党员干部、广大师生以及上级机关、社会公众、新闻媒体的监督。完善工作作风评议制度，丰富评议形式，扩大评议范围，结合教职员工学年度考核、领导班子述职等工作，通报各部门、系部、直属机构和领导干部、教职员工的工作作风情况。对评议和群众来信中反映的问题，要责令有关单位和人员限期整改，并向反映问题的有关单位和人员反馈。
19.落实监督责任。要把改进工作作风、密切联系群众作为一项经常性工作来抓。校纪检监察部门每学年底对各部门、系部和直属机构执行本办法情况进行专项检查，检查结果向学校党委和行政汇报，并在一定范围内通报。党委工作部和人事处要把执行情况纳入领导干部和教职员工的教育、管理和考核内容范围。
20.加强违纪处理。校纪委和纪检监察处要执好纪、问好责、把好关，配合有关部门，加强监督检查，制订经常抓、长期抓的工作安排，将“五一”、“十一”等节日期间的重点检查列入计划，督促各部门、系部、直属机构和领导干部、教职员工严格执行反对铺张浪费的各项规定。对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的，要严厉查处并予以通报。
七、其他事项
21.附属幼儿园可参照本办法执行。
22.本办法自发布之日起施行。此前发布的有关规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。
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