根据省教育厅闽教安[2017]7号文件精神，为确保2017年厦门金砖会晤和党的十九大期间全省学校安全形势持续稳定，我校从本方案发出之日起至今年10 月31日止，在全校范围内组织开展安全大排查大整治工作，制定如下工作方案。
―、指导思想
落实省教育厅闽教安[2017]7号文件精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，强化学校安全红线意识和底线思维，坚持标本兼治、关口前移、超前辨识，坚持属地管理和"谁主管谁负责"的原则，立足当前，突出问题导向、目标导向、效果导向，深入开展以隐患排查治理和"打非治违"为重点的学校安全大排查大整治，点准穴位，精确发力，全力找问题、补短板、堵漏洞，最大限度消除事故隐患和问题、有效管控各类安全风险，全面夯实安全基础，确保厦门金砖会晤和党的十九大期间全省学校安全形势持续稳定。
二、工作目标
通过开展学校安全大排查大整治，集中整治影响学校安全事故隐患，有效防范各类安全事故，坚决遏制重特大安全事故，确保厦门金砖会晤、党的十九大期间不发生重特大安全事故和群死群伤事件，为厦门金砖会晤和党的十九大提供坚实的安全保障。
三、排查整治范围
学校教学楼、图书馆、礼堂、学生宿舍、食堂、运动场馆等人员密集场所。重点防范校园治安、大型活动、校舍建筑、在建施工工地、用电线路以及食品、消防、网络等方面安全，全面细致开展安全隐患大排查大整治。
四、主要任务和重点内容
(一）主要任务。针对学校安全重要环节、重点部位进行安全大排查大整治，深入细致地排查和整治各类安全事故隐患，消除安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，要彻底整治易导致群死群伤事故的重大隐患。全面加强学校安全监管，持续抓好重点部位、重要环节安全防范和安全管控工作。
(二）重点内容。全面排查整治各类安全隐患和非法违法行为，特别是隐患和问题的整改落实情况、安全风险管控情况；全面排查是否健全安全制度，开展隐患排查治理，落实特大暴雨、台风等灾害天气安全防范措施情况；全面排查学校各单位安全监管责任和措施落实情况，特别是堵塞安全监管漏洞，清除看不到、管不着的安全监管盲区，理清安全监管职责交叉等情况。整治监管不力、迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为，不按规定期限整治行为，拒不执行整改通知等。
五、工作步骤
学校根据教育厅文件的要求，安全大排查大整治自本方案发出之日起至10月31日止，分五个阶段实施。
第一阶段（方案发出之日起至5月31日）。各单位主要领导、负责人要提高思想认识，以政治的高度认真开展工作，积极做好前期动员和宣传工作，以隐患排查、问题整改为主线，积极开展自查自纠，要"雁过留痕"，建立工作台账。要细化制定本单位安全大排查大整治实施方案，明确目标任务、要求和职责分工，健全工作机制、健全完善应急预案，并加强督促指导和巡查工作。坚持条块结合、以块为主；坚持查改结合、以改为主，集中开展事故隐患大排查大整治。对排查出的安全风险和事故隐患要建立问题清单、责任清单、销号清单等，并找准问题和短板，列出隐患治理任务清单，定准对策措施，倒排时间表，及时消除事故隐患，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。
具体安排：
1、 3月28日-31日制定安全大排查大整治实施方案及安全大排查大整治动员宣传工作。
2、4月1日-30日各单位根据方案以隐患排查、问题整改为主线，积极开展自查自纠，建立工作台账。对排查出的隐患和问题列出清单，安排责任人限期整改。4月1日及15日分两次上交阶段性检查结果材料。
3、5月1日-15日校保卫科对学校进行全覆盖的安全隐患大排查。对排查出的隐患和问题列出清单，安排责任人限期整改，将检查结果报告校安全工作领导小组。5月1日及15日分两次上交阶段性检查结果材料。
4、5月16日-31日学校安全工作领导小组对全校进行全覆盖的安全隐患大检查。对排查出的隐患和问题列出清单，对责任单位通报批评，安排责任人限期整改，并实行责任单位的报消整改制度。
第二阶段（6月1日至7月31日）。各单位以查漏补缺、实地督导为主线，全力补齐短板。要在自查自纠及校安全工作领导小组检查的基础上，加强督促检查，确保完成任务清单。学校安全工作领导小组再采取明察暗访、突击检查、抽查等多种形式，封堵漏洞。各单位要组织开展安全事故应急救援演练和评估，进一步健全完善应急预案。要检查事故隐患是否整治到位，检查风险隐患是否有遗漏新生。
具体安排：
1、 6月1日-16日各单位在第一阶段检查出问题的基础上，加强定期循环的安全检查"回头看"工作，确保完成问题任务清单，整改到位。各单位以查漏补缺、实地督导为主线，全力补齐短板。在检查中要认真对待单位属地的每个细节、每个部位的再排查，真正做到全覆盖不留死角，对属地进行区域划分，安排安全负责人，实行区域安全责任制，及时发现问题，及时整改到位。保卫科在此阶段每周对全校进行一次安全巡查，加强对各单位属地的检查力度，再发现问题第一时间报告学校安全工作领导小组，再下发整改通知责令负责单位限期整改同时报告整改结果。校安全工作领导小组组长约谈单位主要领导干部并通报处理意见。6月1日、15日分两次上交阶段性检查结果材料。
2、6月17日-30日面临期末，学校安全工作领导小组再次对全校进行全覆盖的安全隐患大检查。对排查出的隐患和问题列出清单，安排责任人限期整改，并实行责任单位的报消制度，对责任单位领导干部进行责任追究，并在全校通报处理结果。6月30日上交阶段性检查结果材料。
3、7月1日-31日暑假期间，校保卫科对学校进行全封闭管理，严禁任何外来无关人员进入校区。协助后勤部门做好校园水电的管理。暑期学校修缮或施工期，保卫科协助后勤部门做好施工工地及其施工人员的管理工作，加强校内巡逻力度，发现问题及时反馈督促整改施工企业的规章制度、施工规范、安全责任、安全宣传及人员行为规范。
第三阶段（8月1曰至8月31日）。以实效检验、强化效果为主线，学校安全领导工作小组加大力度督促学校各单位严格落实各项安全管控措施，开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查。增加督查检查频次，进一步查缺补漏，确保各类事故隐患整改到位。
具体安排：
1、8月1日-27日暑假期间，校保卫科继续对学校进行全封闭管理，严禁任何外来无关人员进入校区。加强保卫人员的值班力度，继续协助后勤部门做好校园水电的管理。如有修缮或施工，保卫科继续协助后勤部门做好施工工地及其施工人员的管理，加强校内巡逻力度，发现问题及时反馈，督促后勤或施工方完善规章制度、施工规范、安全责任、安全宣传及人员行为规范，确保校园前期的安全大检查大整治的成果。
2、8月28日-31日行政人员上班及新学期开始，各部门在新学期开学前再次对属地进行一次全覆盖不留死角的大检查，以实效检验、强化效果为主线，加大力度严格落实各项安全管控措施，对出现的新情况新隐患要特事特办马上就办，及时上报，并报告处置的结果，对失职、隐瞒不报、漏报的责任单位或个人将进行责任追究，对造成不良后果的将追究法律责任。
第四阶段（9月1曰至9月30日）。以严防死守、盯死看牢为主线，全员发动，全力以赴护航厦门会议。相关单位部门加强值班力度，加强校园安全巡逻和检查，保持高压态势，采取高密度巡查和"回头看"检查，并持续抓好重要部位、人员密集场所安全防范和风险排查管控工作。严格执行24小时值班和领导带班及事故报告制度，确保信息渠道畅通、报送及时准确，确保本系统应急值守及应急通讯处于良好状态，做好应急处置工作。
具体安排：
1、 9月1日-3日学生返校报到，各系部全面动员积极部署认真安排做好学生返校工作，保卫科增加人员配备做好校园安全防范工作，加强关键部位的把关及外来人员的核查及登记，加大校园人员密集区的巡逻，加强重点部位安全隐患的检查力度。确保学生返校期间校园的安定稳定。
2、9月4日-30日根据部署各单位主要领导要从大局出发以身作则，以严防死守、盯死看牢为主线，全员发动，全力以赴保护已有的成果。校领导思想高度重视不断在大小会议上强调本次工作的重要性，要求领导干部亲力亲为确保属地大检查大整治的任务落实到位。加强领导督查的力度，增加巡查检查的密度。落实领导干部值班制度，确实履行值班职责。9月1日及15日分两次上交阶段性检查结果材料。
第五阶段（10月1曰至10月31日）。以总结梳理、巩固提升为主线，对大排查大整治工作进行认真总结，进一步深入开展大排查大整治，巩固成果、提升成效，确保党的十九大期间全省学校安全形势持续稳定好转，总结经验做法，整改不足问题，形成长效机制。
具体安排：
1、10月1日-22日各单位对大排查大整治工作进行认真总结，并形成文字材料报送学校安全工作领导小组办公室。
2、10月23日-31日校安全工作领导小组办公室汇总材料形成学校总结材料报送教育厅学校安全工作处。
六、工作要求
(一）强化领导，精心组织。学校领导在思想上要高度重视，要把做好安全生产大排查大整治保障2017年厦门金砖会晤和党的十九大期间安全工作作为第一位的政治任务，按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求，切实加强对大排查大整治工作的组织领导，落实整治责任，坚持问题导向，瞄准短板和薄弱环节，结合实际，进一步细化方案并组织实施。
(二）强化督查，扎实推进。届时学校安全工作领导小组将适时组织对各部门开展大排查大整治工作情况进行督查，并通报情况。各部门要建立完善协调机制，遇有整治难点问题，及时反映沟通，做好信息研判；要将大排查大整治工作情况纳入今年部门综治安全目标责任考核，对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，将采取通报或约谈等制度，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
(三）强化措施，确保实效。各部门要严格按照"细之又细、严之又严、实之又实、全之又全""宁可有交叉、不能留缝隙"要求，加大监督检查力度，细致排查各类隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场；对发现的隐患和问题要"零容忍"，采取有效措施，及时督促落实整改。要加强应急值守，强化应急处置保障和演练工作，提高应急处置能力，确保应急处置及时有效。
(四）强化宣传，营造氛围。学校相关部门特别是党工部、学工部、团委、保卫科要通过校园广播、多媒体、"两微一端"、会议、课堂等各种形式，加大对安全大排查大整治的宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大师生员工积极参与，努力营造安全生产齐抓共管、人人参与的良好舆论氛围。加大监督力度，鼓励师生金沙js9线路中心报事故隐患和非法违规行为。
七、材料报送要求
请各部门按下列有关要求，向学校安全工作领导小组办公室（校保卫科）报送材料：3月31日前，报送各单位安全大排查大整治工作方案；每月底和15日前，分两次报送大排查大整治工作进展情况；10月23日前，报送书面工作总结材料，同时发送电子文档至邮箱。
