金沙js9线路中心预算管理办法
第一章 总 则
第一条 为有效发挥学校的预算分配和监督职能，合理科学配置教育资源，保障和促进学校各项事业的发展，根据《中华人民共和国预算法》《高等学校财务制度》及有关规定，结合我校实际情况，制定本办法。
第二条 学校预算按照"统一编制、分级管理"的财务管理体制，每年编制一次，预算年度为公历1月1日至12月31日。
第二章 预算的审批
第三条 校长办公会议和校党委会是学校预算管理的决策机构，负责贯彻执行国家有关预算法律法规和方针政策，确定学校预算编制的基本原则，审议、批准学校预算编制方案和预算调整方案，审查、批准学校财务决算报告。
第四条 财务科在校长的领导下，具体负责拟订学校的预算草案和预算调整草案，落实经常性教育经费拨款计划，配合相关预算管理单位落实专项性拨款计划，做好预算指标的分配、预算的执行和控制，定期报告预算执行情况。
第五条 校内各部门、系部、直属机构是学校预算管理的执行主体，负责编制本单位收支预算，管理和执行学校批准下达的预算指标。
第三章 预算的编制原则
第六条 预算编制坚持"量入为出、收支平衡"的总原则，以收定支，结合学校事业发展规划，统筹合理安排支出，不编制超出学校综合财力的赤字预算。
第七条 收入预算遵循稳健的原则，列入预算的收入必须有足够的可靠性。支出预算贯彻"统筹兼顾、分清主次、确保重点、勤俭节约"的原则，保证经常性项目的支出，专项支出的安排量力而行。
第四章 预算的编制程序
第八条 每年11月份，财务科根据已报送上级主管部门的学校下一年"部门预算表"、本年预算执行情况和下一年度事业发展计划，结合增减变动因素和学校实际财力情况，制定并布置预算工作计划。
第九条 每年12月底前，校内各预算管理单位提供本单位的预计收支计划。
第五章 预算的内容
第十条 预算包括收入预算和支出预算两部分，包含学校的所有收支项目。
第十一条 收入预算包括：
1.财政补助收入：学校从各级财政部门获得的各类事业经费拨款；
2.上级补助收入：学校从主管部门和上级机关获得的非财政补助收入；
3.事业收入：学校开展教学、科研及辅助活动所获得的收入，主要是按标准收取的学费收入、住宿费收入等；
4.经营收入：学校开展非独立核算经营活动获得的收入；
5.附属单位上交收入：学校附属独立核算单位按有关规定须上交学校的收入；
6.其他收入：利息收入、对外投资收益以及除上述收入以外的各项收入。
第十二条 支出预算包括：
支出预算由各预算管理单位根据工作计划预计的当年支出，主要包括：
1.人员经费支出：指全校人员工资、津贴，以及各种福利保障支出（须按国家和学校有关政策规定、标准执行）；
2.公用支出：指学校除人员经费外，用于保证教学、行政、科研、后勤等方面正常运转的支出；
3.对家庭和个人的补助：指离退休人员支出、抚恤金、学生的各项助学金开支等；
4.资本性支出：指各类设备和图书支出；
5.基本建设支出：指学校新建、改建、扩建的工程项目，包括教学、科研、行政用房、公共辅助用房、生活福利用房等。
6.专项支出：指根据上级机关和学校的资金安排，指定用于教学、科研、基础设施改造等方面的支出。
第十三条 各预算管理单位的经费预算材料中除了日常教学和行政开支预算外，还须包括以下内容：
1.教务处：专业建设、见实习经费计划；
2.学生工作部：学生助学经费计划；
3.招生就业办：招生经费计划；
4.人事处：人员经费计划、培训经费计划等；
5.办公室：出国经费计划；
6.科研处：科研经费计划；
7.后勤处：基本建设、设备采购、校内修缮和基建计划；
8.图书馆：年度图书资料采购计划；
9.各部门：专项资金的使用计划；
10.相关部门按要求须报送的其他有关材料。
第六章 预算的分解下达
第十四条 财务科根据校内各预算管理单位报送的收支计划，结合学校综合财力和发展需要，统一编制年度学校综合预算草案，并将年度预算经费分解至各预算管理单位。
第十五条 学校年度预算方案经分管校长审查后，提交学校校长办公会议和党委会审议。
原则上，每年三月底前，将审议通过的当年学校综合预算方案下达至各预算管理单位。
第七章 预算的执行
第十六条 在正式预算方案批准下达之前，财务科可根据上一年度同期的支出项目及金额，预先安排各项经费支出。
第十七条 学校年度预算方案经校党委会审议批准后，各预算管理单位必须严格执行，不得擅自变更，以确保学校预算管理的严肃性和预算执行的约束力。
第十八条 在校长领导下，财务科负责组织实施学校年度预算，须及时、足额收取各类应收款项，保证各项收入的真实合法，做到应收尽收，防止"小金库"、"帐外帐"等违纪行为；根据国家和学校的规章制度，严格审核各项支出。财务科有权拒绝执行与预算不符、违反财经纪律的收支。
第十九条 年度预算经费的审批办法参照执行《金沙js9线路中心经费收支审批制度》。
第二十条 在预算执行过程中，各预算管理单位应对本单位的预算指标进行周密计划，妥善安排，厉行节约；重视专项资金的执行，确保专款专用。
第二十一条 财务科依照国家有关政策，加强预算执行过程中的实时控制，负责建立预算执行对外查询系统，并定期对学校预算收支情况进行考核和分析。
第八章 预算的调整
第二十二条 在预算年度内，如预算管理单位的工作计划和任务出现重大变化，需对原定预算进行调整时，应遵循"量入为出，收支平衡"的原则，追加的支出要有相应的收入来源，减少收入时要压缩相应的支出。
第二十三条 各预算管理单位如需进行预算调整，应列明预算调整的原因、项目、金额及有关说明材料，报送财务科。财务科审核后，对于必须进行调整的项目编制预算调整方案，并按以下规定上报批准：
5万元以下的（含5万元），由校长审批；
5万元-10万元（含10万元）的，经校长办公会议研究通过；
10万元以上的，经校党委会研究通过。
未经批准，不得调整预算。
第二十四条 在预算执行中，因上级主管机关追加、缩减预算而引起的预算收支变化，不属于预算调整范围。在接到追加、缩减的通知后，财务科应及时向校长办公会议和校党委会报告有关情况。
第九章 年度的决算
第二十五条 每个预算年度末，财务科应编制年度决算。决算前应对照预算，认真检查各项指标完成情况，及时清理各项收支；检查各往来款项，核对资产存量。
第二十六条 决算报表完成后，财务科应撰写决算说明书，及时向主管机关报告当年收支情况，并在规定时间内将主管机关批复的决算报告在学校网页上公示。
第十章 预算的绩效评价和监督
第二十七条 每年度结束后，应对预算执行情况进行绩效评价，各预算管理单位对本单位当年的预算执行情况进行定性和定量分析，及时总结在预算执行中存在的问题，并对年度预算执行差异率10%以上的项目说明原因，留存财务科备案。计算公式为：
年度预算差异率=（年度决算支出数-年初预算支出数）/年初预算支出数×100%
第二十八条 财务科定期向分管校长汇报本年度预算执行情况，对出现的问题提出相应的应对措施建议。
第二十九条 预算经费的使用接受上级有关机关、校纪检监察部门和教职工的监督。
第三十条 校审计部门定期或不定期对学校预算收支情况、年度决算报告、财经纪律执行等事项进行审计和监督。
第十一章 附 则
第三十一条 本办法由财务科负责解释。
第三十二条 本办法自颁布之日起执行。
